24 février 2023Reuters

L’Union européenne approuve difficilement un 10e train de sanctions contre la Russie

par Gabriela Baczynska

BRUXELLES (Reuters) – Les pays membres de l’Union européenne ont difficilement adopté vendredi, jour du premier anniversaire de l’invasion russe de l’Ukraine, un dixième paquet de sanctions contre la Russie, a annoncé la Suède, présidente en exercice du conseil de l’UE.

« Ensemble, les pays membres de l’UE ont imposé les sanctions les plus puissantes et les plus vastes jamais adoptées pour aider l’Ukraine à gagner cette guerre », a écrit la présidence suédoise de l’UE sur Twitter.

« L’UE est unie à l’Ukraine et au peuple ukrainien. Nous continuerons à soutenir l’Ukraine aussi longtemps que nécessaire. »

Ce nouveau paquet de sanctions consiste notamment en un renforcement des restrictions aux exportations de biens à double usage civil ou militaire à la Russie et en des mesures contre des entités soutenant l’effort de guerre et la communication de la Russie ainsi que la livraison de drones aux Russes.

Les Vingt-Sept ont arraché cet accord alors qu’il ne leur restait plus que deux heures pour y parvenir en cette date symbolique du premier anniversaire de la guerre en Ukraine.

Il leur a fallu surmonter les réticences de la Pologne, adepte d’une ligne dure à l’égard de la Russie, pour qui les mesures envisagées contre les importations de caoutchouc russe prévoient trop d’exemptions et une telle période de transition qu’elles seront dépourvues d’effet en pratique.

Certains pays de l’UE se sont agacés que cette fermeté polonaise sur un seul volet d’un ensemble plus vaste de mesures fasse courir aux Vingt-Sept le risque de ne pas être symboliquement en mesure d’annoncer de nouvelles sanctions contre la Russie le jour du premier anniversaire de la guerre en Ukraine.

« C’est une très mauvaise perception des choses. Ce qui devait être primordial là, c’est un message de solidarité adressé à l’Ukraine en ce jour spécial », a dit un diplomate impliqué dans les négociations à Bruxelles.

Pour l’UE, ces sanctions visent à compliquer le financement par la Russie de son intervention militaire en Ukraine et à priver son armée des technologies et des équipements nécessaires à son effort de guerre.

Ces mesures ciblent également des individus considérés par les pays occidentaux comme des propagandistes du Kremlin ou, selon Kyiv, comme des responsables de l’enlèvement d’enfants ukrainiens vers la Russie ou encore des personnes impliquées dans la fabrication de drones iraniens déployés sur le front.

Ce nouveau paquet de sanctions élargit aussi la liste des banques écartées du système SWIFT de paiements internationaux, telles qu’Alfa-Bank et Tinkoff, et réduit de plus de 10 milliards d’euros supplémentaires les échanges commerciaux entre l’UE et la Russie, selon la Commission européenne.

(Rédigé par Gabriela Baczynska et Sabine Siebold, version française Bertrand Boucey)