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Ukraine: Face au plan US, l’UE sous pression pour trouver un accord sur les avoirs russes gelés

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par Jan Strupczewski

BRUXELLES (Reuters) – L’Union européenne (UE) a accéléré ses efforts pour parvenir à un accord concernant l’utilisation des avoirs russes gelés en Europe afin de soutenir l’Ukraine alors que le plan de paix soutenu par les États-Unis, dévoilé la semaine dernière, prévoit des dispositions différentes, ont déclaré des responsables européens.

La Commission européenne doit présenter cette semaine un projet de proposition juridique concernant l’utilisation des avoirs russes gelés détenus en Europe pour financer en 2026 et 2027 l’effort de guerre de Kyiv.

Depuis octobre, les Vingt-Sept débattent d’un « prêt de réparation » de 140 milliards d’euros financé par les avoirs russes gelés dont la majorité sont placés chez Euroclear, structure financière de dépôts de titres basée en Belgique.

Le pays abrite ainsi 185 milliards d’euros d’avoirs russes gelés sur un total de 210 milliards d’euros placés en Europe.

Le projet européen prévoit que l’Ukraine ne rembourse le prêt de l’UE que si Moscou lui verse des dommages de guerre dans le cadre d’un accord de paix.

Mais le gouvernement belge se montre très frileux concernant les risques juridiques et financiers d’un tel montage et les Vingt-Sept ne sont pas parvenus à obtenir son soutien lors de leur sommet le 23 octobre.

La proposition juridique attendue cette semaine de la Commission européenne doit permettre de lever les objections de la Belgique, ont déclaré des responsables de l’UE. Elle devrait aborder en détail diverses garanties juridiques exigées par le gouvernement belge.

« Nous devons aider l’Ukraine à se défendre. Nous nous sommes engagés à couvrir ses besoins financiers en 2026 et 2027. Cela inclut une option sur les avoirs russes immobilisés », a déclaré mercredi la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, devant le Parlement européen.

« La prochaine étape consiste maintenant pour la Commission à présenter un texte de loi et, pour être très claire, je n’envisage aucun scénario dans lequel le contribuable européen devra à lui seul payer la facture. »

DISPOSITIONS AMÉRICAINES

Mais alors que les Européens tentent d’avancer, ils ont été pris de court par la proposition soutenue par les Etats-Unis d’un plan de paix pour l’Ukraine en 28 points, qui prévoit notamment un autre projet pour les actifs russes gelés.

« Cela a assurément rendu les travaux sur ce sujet encore plus urgents », a déclaré un responsable européen au fait des préparatifs.

La dernière version du plan de paix soutenu par Washington, qui a été remanié après des discussions dimanche à Genève entre responsables européens, américains et ukrainiens, n’a pas été dévoilée.

Mais la première version rendue publique la semaine dernière prévoit que 100 milliards de dollars de fonds russes gelés seront investis dans un effort mené par les États-Unis pour reconstruire l’Ukraine et y investir.

Les États-Unis recevront 50% des bénéfices de cette entreprise.

De son côté, l’Europe apporterait une contribution équivalente à ces 100 milliards de dollars afin d’augmenter les investissements disponibles pour reconstruire l’Ukraine.

Le solde des fonds russes gelés sera investi dans un véhicule d’investissement américano-russe distinct qui poursuivra des projets conjoints entre Washington et Moscou dans des domaines à définir.

RISQUES JURIDIQUES ET FINANCIERS

Pour parvenir à un accord, les Vingt-Sept, qui discuteront à nouveau du projet de prêt le 18 décembre, doivent répondre aux préoccupations de la Belgique concernant notamment la question d’éventuelles poursuites intentées par la Russie contre Euroclear.

Le gouvernement belge souhaite que les autres pays de l’UE garantissent qu’il ne sera pas seul à supporter les frais et les conséquences financières.

De même, si jamais la justice décidait que la Russie devait récupérer les fonds gelés avant que Moscou ne verse des réparations à Kyiv, la Belgique souhaite que les autres pays de l’UE s’engagent à contribuer à fournir cet argent – et rapidement.

En attendant l’éventuel versement par la Russie de dommages de guerre, les fonds russes restent gelés en vertu d’une décision des dirigeants de l’UE qui doit être renouvelée à l’unanimité tous les six mois.

Avec le risque que la Hongrie, qui affiche sa proximité avec Moscou, refuse de reconduire les sanctions et libère ainsi automatiquement les fonds russes gelés.

La Belgique et d’autres gouvernements européens souhaitent que la Commission européenne trouve un moyen d’empêcher cela avant d’approuver tout dispositif.

Outre les 185 milliards d’euros immobilisés en Belgique, on estime à 25 milliards d’euros supplémentaires les fonds souverains russes gelés dans des banques de l’UE dans divers pays, principalement en France et au Luxembourg.

Pour le gouvernement belge, d’autres pays détenant des fonds russes, notamment les membres du G7 que sont le Canada, le Japon, le Royaume-Uni et les États-Unis, devraient également être inclus dans ce programme.

Des responsables de l’UE proches des négociations sur la proposition juridique se disent convaincus que toutes ces préoccupations peuvent être prises en compte une par une.

« Mais au final, tout dépendra de la volonté politique », a déclaré un de ces responsables.

(Reportage Jan Strupczewski, version française Blandine Hénault, édité par Sophie Louet)

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Campagne annuelle de financement 2026-2027 du Journal Chrétien


Le Journal Chrétien lance sa campagne de dons 2026-2027 pour financer sa plateforme de médias chrétiens visant à financer le site d'information Chretiens.com, l'application de ressources bibliques Bible.audio, et la chaîne de télévision chrétienne Chrétiens TV diffusée sur le canal 483 de Free en France. La concentration des médias aux mains d'un petit nombre d'acteurs économiques et de milliardaires représente une menace sur le pluralisme et l'indépendance de la presse.

Les dangers de la concentration des médias aux mains des milliardaires


A cause de la crise économique, de nombreux médias en difficulté financière ont été rachetés par des industriels puissants pour assurer leur survie. Les dangers de cette concentration des médias aux mains des milliardaires sont nombreux :
1. Menace sur le pluralisme et la diversité des opinions : En France, une poignée de milliardaires ou de grands groupes industriels (actifs dans le luxe, l'armement, le BTP ou les télécommunications) détiennent l'immense majorité des quotidiens nationaux, des chaînes de télévision et des radios. Cette emprise réduit la variété des points de vue, appauvrit le débat public et favorise les conflits d'intérêts.
2. Perte d'indépendance et autocensure des rédactions : Les journalistes risquent de subir des pressions directes ou indirectes de la part des actionnaires. De plus, les médias appartenant à des groupes industriels peuvent hésiter à enquêter de manière transparente sur les activités de leurs propres propriétaires ou de leurs partenaires économiques.
3. Uniformisation et baisse de la qualité de l'information : Pour des raisons de rentabilité, certains groupes privilégient des contenus à bas coût, comme des plateaux d'experts et des commentaires en continu, au détriment du travail d'investigation et de terrain. 

Les églises évangéliques, une cible privilégiée des médias grand public 



Le traitement des Églises évangéliques par les médias grand public suscite de vives tensions et est souvent perçu par les chrétiens et les instances représentatives comme un vecteur de stigmatisation ou de caricature. 
Les critiques envers les médias traditionnels
1. Les amalgames et le sensationnalisme : Des reportages télévisés (comme celui d' Envoyé spécial intitulé « Évangéliques : un succès pas si angélique ? » diffusé fin 2025) ont mis en lumière la vulnérabilité des églises évangéliques face à aux médias hostiles à ce courant du protestantisme. 
Les institutions comme le Conseil national des évangéliques de France (CNEF) et la Fédération Protestante de France (FPF) ont dénoncé des méthodes journalistiques contestables et des généralisations hâtives. 
2. La méconnaissance du fait religieux : Les grands médias utilisent parfois un vocabulaire inadapté (confondant les pratiques, les rites ou la structure des petites églises locales avec de grandes mega-churches ou des mouvements ultra-minoritaires). 
3. Le sentiment de rejet : Pour la majorité des communautés évangéliques, qui sont modestes et ancrées dans le bénévolat, ces portraits médiatiques renvoient une image de « monstres » ou de sectarisme éloignée de leur réalité quotidienne. 

Le piège de l’uniformisation de l'information


L’uniformisation de l'information constitue un obstacle à un débat citoyen éclairé sur des sujets de société susceptibles d’intéresser la communauté chrétienne tels que :
1. l’éthique de la vie et de la famille (avortement et fin de vie, sexualité et genre, la place de la famille);
2. l’engagement citoyen et le vivre ensemble (participation civique, action caritative et humanitaire); 
3. la sauvegarde de la Création (Ecologie) et l’éco-théologie qui invite les chrétiens à repenser leur style de vie et à agir pour la protection de l'environnement, perçue comme un mandat biblique de « gestion » de la Création confiée par Dieu;
4. les dérives et controverses médiatiques :
- Les dérives sectaires et l'emprise mentale : Les médias séculiers estiment que l’expansion rapide de nouvelles structures de type « méga-églises » suscite l'attention des autorités (comme la Miviludes en France) face aux risques d'emprise psychologique, de pressions financières (la dîme) ou d'abus spirituels.  
- Les influences politiques : Certains reportages et enquêtes (notamment menés par des émissions comme Envoyé spécial) interrogent également les liens discrets qui existeraient entre des courants évangéliques radicaux et la sphère politique, y compris l'extrême droite. 

Agissez avec notre plateforme de médias chrétiens !


Les instances protestantes et la communauté chrétienne ont vivement réagi contre les amalgames présentés à l'antenne à la suite de la diffusion du numéro d’Envoyé spécial intitulé « Évangéliques : un succès pas si angélique ? » sur France 2 fin septembre 2025. Il a été reproché à l'émission des méthodes journalistiques qualifiées de contestables : montage à charge, questions orientées et absence d'experts nuancés. 
Le reportage est accusé de réduire à des caricatures sectaires ou mercantiles la réalité des églises évangéliques et de généraliser des pratiques observées seulement dans certaines méga-églises. 
Dans ce contexte, deux médias chrétiens, qui fonctionnent sans actionnaires milliardaires et sans subvention de l’Etat, offrent une information alternative fiable, en collaboration avec des agences de presse internationales. 

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Lorsqu’une église ou un pasteur doit faire face à des accusations calomnieuses dans le paysage médiatique ou devant les tribunaux français, les publications du Journal Chrétien sont toujours accueillies avec beaucoup de considération.

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