19 février 2020Reuters

L’Ena remplacée par une école d’administration publique

L’Ecole nationale d’administration (Ena), dont la suppression avait été annoncée par Emmanuel Macron comme une des réponses à la crise des « Gilets jaunes », va être remplacée par une école d’administration publique et un plan de diversification des recrutements va être mis en place, a annoncé mardi le Premier ministre Edouard Philippe.

« J’ai reçu ce matin le rapport Thiriez sur la réforme de la haute fonction publique », a écrit le chef du gouvernement sur son compte Twitter, en référence au rapport commandé par le chef de l’Etat français à l’ancien énarque et avocat au Conseil d’Etat Frédéric Thiriez.

« Parmi les 42 propositions, nous retenons déjà un plan ambitieux de diversification sociale et géographique des recrutements, et la création d’une école de management public pour remplacer l’Ena », a-t-il ajouté.

Créée au lendemain de la Seconde Guerre mondiale par le Général de Gaulle, l’Ena avait pour vocation initiale de démocratiser l’accès à la haute fonction publique et de professionnaliser la formation des hauts fonctionnaires.

Mais 75 ans après, l’école aujourd’hui installée à Strasbourg, qui accueille chaque année des milliers d’élèves et d’auditeurs et par laquelle sont passés de nombreux présidents français et de PDG de grands groupes, continue d’être perçue comme un « moule à pensée unique ».

« Les choses se sont aggravées », confirme Frédéric Thiriez dans son rapport qui pointe entre autres « une diversité très insuffisante, avec une sur-représentation des classes supérieures, une répartition par sexes profondément déséquilibrée et un quasi-monopole parisien pour la préparation aux différents concours ».

Il constate également « une multiplication des grandes écoles de service public qui nuit à l’émergence d’une culture commune chez les grands serviteurs de l’État » et un « climat préoccupant de perte de confiance entre les citoyens et leurs ‘élites' ».

Pour y remédier, outre la création d’une grande école d’administration publique » (EAP), la mission propose également un diversification du recrutement avec la création d’une vingtaine de nouvelles classes préparatoires ‘égalité des chances (CPE)’.

Cette proposition a été retenue par l’exécutif dans le cadre de son plan « de diversification sociale et géographique des recrutements » qui sera détaillé d’ici « fin avril » par les ministres Jean-Michel Blanquer (Education), Frédérique Vidal (Enseignement supérieur) et le secrétaire d’Etat Olivier Dussopt (Action et Comptes publics).

Ce plan comportera également « l’intégration systématique d’un quota de boursiers dans l’ensemble des masters et classes préparatoires aux grandes écoles de la fonction publique » et des « actions de tutorat à destination des élèves dès le collège », précise Matignon dans un communiqué.