15 septembre 2025Reuters

Washington et Pékin s’accordent sur TikTok, entretien Trump-Xi vendredi

par David Lawder et Pietro Lombardi

MADRID (Reuters) – Les Etats-Unis et la Chine sont parvenus à un accord-cadre pour que l’application de vidéos TikTok passe sous contrôle américain, ont annoncé les représentants de Washington à l’issue de discussions organisées à Madrid.

Cet accord doit être confirmé lors d’un entretien prévu vendredi entre le président américain Donald Trump et son homologue chinois Xi Jinping.

TikTok risquait de ne plus pouvoir fonctionner aux États-Unis dès le 17 septembre si son propriétaire chinois ByteDance n’acceptait pas de s’en défaire.

Le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent, a déclaré qu’il était possible que la date butoir pour une cession soit reportée de 90 jours pour permettre de finaliser l’accord, ajoutant que les termes commerciaux de celui-ci, lorsqu’ils seront dévoilés, montreront que les « caractéristiques chinoises » de TikTok sont préservées.

« Ils s’intéressent aux caractéristiques chinoises de l’application, qu’ils considèrent comme un outil de soft power. Nous ne nous soucions pas des caractéristiques chinoises. Ce qui nous importe, c’est la sécurité nationale », a-t-il déclaré à des journalistes à l’issue de deux jours de négociations à Madrid.

C’est la deuxième fois cette année que les deux parties se disent sur le point de conclure un accord sur TikTok. La précédente annonce, en mars, n’avait finalement pas abouti.

Un accord pourrait nécessiter l’approbation du Congrès, contrôlé par les républicains, qui a adopté en 2024 une loi exigeant la cession de TikTok par crainte que Pékin accède aux données des utilisateurs américains et les espionne ou mène des campagnes d’influence par l’intermédiaire de l’application.

On ignore pour le moment si ByteDance transférerait le contrôle de la technologie sous-jacente de l’application à un acheteur américain, dont l’identité n’est pas davantage connue.

QUATRIÈME SÉRIE DE NÉGOCIATIONS EN QUATRE MOIS

La nouvelle série de négociations de ces deux derniers jours entre les Etats-Unis et la Chine, la quatrième en quatre mois, se déroulait au Palais de Santa Cruz, siège du ministère espagnol des Affaires étrangères.

Alors qu’elle portait également sur les droits de douane et la politique économique entre les deux superpuissances, aucune avancée majeure n’avait eu lieu dimanche après environ six heures de discussions.

« La grande réunion commerciale en Europe entre les États-Unis d’Amérique et la Chine s’est TRÈS BIEN passée ! Elle se terminera bientôt », a écrit lundi Donald Trump sur son réseau Truth Social.

« Un accord a également été conclu sur une ‘certaine’ entreprise que les jeunes de notre pays voulaient absolument sauver. Ils seront très heureux ! Je m’entretiendrai avec le président Xi vendredi. La relation reste très forte !!! », a-t-il ajouté.

Depuis mai, des délégations américaines et chinoises, emmenées respectivement par Scott Bessent et le vice-Premier ministre chinois He Lifeng, se sont rencontrées dans différentes villes européennes pour tenter de résoudre une guerre commerciale qui s’est traduite par des hausses réciproques de droits de douane et par l’arrêt des exportations de terres rares vers les États-Unis.

Le représentant américain au Commerce Jamieson Greer, qui faisait également partie de la délégation américaine à Madrid, a déclaré que l’accord conclu concernant TikTok témoignait de la bonne foi des deux parties.

« DE SÉRIEUX DIFFÉRENDS »

« Ce n’est un secret pour personne qu’il existe de sérieux différends en matière de commerce, d’économie et de sécurité nationale entre les États-Unis et la Chine. Pouvoir venir, s’asseoir, identifier rapidement les problèmes, les réduire à des points très précis et parvenir à une conclusion, sous réserve de l’approbation des dirigeants, (…) c’est remarquable », a-t-il déclaré.

Scott Bessent a indiqué que les discussions sur d’autres sujets se poursuivraient, probablement dans les semaines à venir.

Donald Trump a exprimé à plusieurs reprises son intérêt pour une rencontre avec Xi Jinping et la Chine tente de faire venir le locataire de la Maison blanche à Pékin pour un sommet. Selon Scott Bessent, il revient aux dirigeants de discuter de l’opportunité de se rencontrer lors de l’appel prévu vendredi.

Plus tôt dans la journée de lundi, un responsable américain au fait des négociations avait déclaré que les États-Unis mettraient à exécution leur menace d’interdire TikTok si la Chine ne renonçait pas à ses demandes de baisse des droits de douane et de restrictions technologiques dans le cadre d’un accord de cession.

« DEMANDE TRÈS AGRESSIVE »

S’adressant aux journalistes, Scott Bessent et Jamieson Greer ont déclaré que la Chine voulait des concessions en matière de commerce et de technologie en échange d’un accord.

« Nos homologues chinois sont arrivés avec une demande très agressive », a déclaré Scott Bessent, ajoutant que les Etats-Unis n’étaient pas prêts à « sacrifier (leur) sécurité nationale ».

Les discussions sont intervenues alors que Washington demande à ses alliés d’imposer des droits de douane sur les importations en provenance de Chine en raison des achats chinois de pétrole russe, ce que Pékin a qualifié lundi de tentative de coercition.

Scott Bessent a également indiqué que la question de la Russie avait été brièvement abordée.

Pékin a par ailleurs annoncé lundi qu’une enquête préliminaire avait conclu que le géant américain des puces électroniques Nvidia avait violé la loi anti-monopole du pays.

(Reportage David Lawder, Pietro Lombardi et Ethan Wang, rédigé par Charlie Devereux; version française Claude Chendjou et Benjamin Mallet, édité par Blandine Hénault)