L’économie mondiale face à de nouveaux périls après les annonces de Trump
par Mark John, Francesco Canepa et Leika Kihara
LONDRES/TOKYO (Reuters) – En annonçant mercredi soir le relèvement des droits de douane pesant sur les importations américaines, Donald Trump a pris le risque de fragiliser une économie mondiale qui se remet à peine de ses dernières poussées inflationnistes et qui reste exposée à un contexte géopolitique inédit.
La réaction des différentes puissances économiques aux droits de douane américains aura elle aussi un impact non négligeable sur l’économie mondiale qui se reposait en partie sur des accords longuement négociés.
« Les droits de douane de Donald Trump risquent de détruire l’ordre mondial du libre-échange dont les États-Unis sont les fers de lance depuis la Seconde Guerre mondiale », note Takahide Kiuchi, économiste à l’Institut de recherche Nomura.
S’exprimant dans les jardins de la Maison blanche, Donald Trump a déclaré qu’il imposerait des droits de douane de base de 10% sur toutes les importations et exhibé un tableau détaillant la hausse des droits de douane qu’il entend instaurer à l’encontre des principaux partenaires des Etats-Unis, la Chine (34%) et l’Union européenne (20%) notamment.
Pour le secteur automobile, véhicules et équipements, les droits de douanes sont portés à 25%, une décision qui devrait, selon Donald Trump, permettre aux Etats-Unis de bénéficier de relocalisations.
En vertu des nouveaux prélèvements mondiaux imposés par Donald Trump, le taux des droits de douane américains sur toutes les importations est passé de 2,5% en 2024 à 22% – un taux inédit depuis 1910 -, constate Olu Sonola, responsable de la recherche économique sur les États-Unis chez Fitch Rating, qui redoute que de nombreux pays soient frappés par la récession.
La directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva, a déclaré cette semaine lors d’une conférence organisée par Reuters qu’elle n’anticipait pas pour l’heure de récession mondiale tout en disant s’attendre à une légère « correction » à la baisse de sa prévision de croissance mondiale de 3,3% pour 2025.
EFFET DEVASTATEUR
Mais l’impact sur les économies nationales devrait s’avérer toutefois très varié à la vue de la large gamme de droits de douane, qui vont de 10% pour la Grande-Bretagne à 49% pour le Cambodge.
Pour certains pays dont l’économie est essentiellement tournée vers les exportations, l’effet pourrait être dévastateur. La Chine, déjà confrontée à un ralentissement de sa consommation intérieure, serait ainsi contrainte de trouver de nouveaux débouchés.
« Les économies asiatiques seront plus durement touchées par les droits de douane réciproques des États-Unis », prédit Marcel Thieliant, responsable de la région Asie-Pacifique chez Capital Economics. « Non seulement les économies asiatiques sont confrontées à des droits de douane plus élevés que beaucoup d’autres, mais elles sont également plus dépendantes de la demande de biens américains que la plupart des autres. »
La politique monétaire devrait elle aussi être mise à contribution pour atténuer les effets des décisions annoncées par la présidence Trump.
Le démantèlement des chaînes d’approvisionnement qui, pendant des années, ont maintenu les prix à la consommation sous contrôle, pourrait conduire à un monde dans lequel l’inflation tendrait à dépasser les 2% que les banquiers centraux s’accordent à considérer comme un objectif.
Cela compliquerait par exemple les efforts de la Banque du Japon, qui pourrait être conduite à combattre l’inflation par de nouvelles hausses de taux, à contre-courant de ses principales homologues qui orientent les leurs à la baisse.
DETTE RECORD
Les cibles de Donald Trump ne peuvent cependant pas faire grand-chose d’autre que de tenter d’amortir l’impact économique des relèvements de droits de douane et implorer Washington de leur accorder des exemptions.
Les exportateurs d’automobiles que sont le Japon, frappé par des droits de douane réciproques de 24%, et la Corée du Sud, qui s’est vu imposer des droits de douane de 25%, ont fait part de leur intention de prendre des mesures d’urgence pour soutenir les entreprises touchées.
Bien qu’alliés privilégiés des États-Unis, ces deux pays ont été désignés par Donald Trump comme les « pires contrevenants » en matière de pratiques commerciales déloyales.
Le ministre japonais du Commerce a averti que les prélèvements américains pourraient violer les règles de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), mais il s’est borné à déclarer que Tokyo envisagerait « diverses options » sur la manière de réagir.
« Compte tenu de ses liens étroits avec les États-Unis en matière de sécurité nationale, le Japon n’a aucune carte à jouer pour obtenir des concessions », souligne Takahide Kiuchi de Nomura.
Le Premier ministre australien, Anthony Albanese a fustigé les droits de douane, jugeant qu’un « ami » ne se comporterait pas ainsi tout en excluant toute mesure de réciprocité.
La faiblesse de la production économique compliquera par ailleurs les efforts de désendettement de certains pays. A l’échelle mondiale, la dette s’élève au niveau record de 318.000 milliards de dollars (290.000 milliards d’euros) et il pourra être difficile de trouver des marges financières pour certaines priorités budgétaires qu’il s’agisse de la défense, de l’action en faveur du climat ou de la protection sociale.
La question de l’effet des droits de douane sur l’économie américaine, notamment sur l’objectif d’investissement du secteur privé dans l’industrie manufacturière national est elle aussi posée dans un pays déjà proche du plein emploi, à plus forte raison dans un contexte de durcissement de la politique d’immigration.
Certains observateurs imaginent déjà Donald Trump chercher d’autres moyens de résorber le déficit commercial américain qui l’irrite tant, par exemple en exigeant des partenaires économiques des Etats-Unis qu’ils participent à un rééquilibrage des taux directeurs au profit des exportateurs américains.
« Nous allons continuer à le voir proposer des moyens potentiellement plus risqués de faire face à la vigueur du dollar », pense Freya Beamish, économiste en chef de la société de stratégie d’investissement TS Lombard.
(Avec Balazs Koranyi à Francfort; Karin Strohecker à Londres; Marius Zaharia à Pékin; Leika Kihara à Tokyo; version française Nicolas Delame, édité par Blandine Hénault)
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